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2000年9月,政黨輪替執政後,新加坡資政李光耀應民進黨政府之邀再次訪台。李光耀在密會主管國安與兩岸事務的綠營官員邱義仁、蔡英文等人時曾問道:「你們如何看待評估未來10年至20年,台灣與中國之間的政經關係?」正視新加坡模式

據時任陸委會主委的蔡英文事後對筆者轉述,他們曾坦率地回應李光耀說,台灣政黨生態相當複雜,剛執政的扁政府當時對近期情勢會如何演變,有時都難以掌握,至於未來10年或20年兩岸政經關係發展,確實仍未具體思考。2016大選民調持續領先,連美國國會發布的美中情勢報告,都評估蔡英文可能當選,並預測兩岸關係可能產生變化。不過,蔡英文對兩岸政策具體思維,如同當年面對李光耀的「大哉問」,依然保持「不動如山」的維持現狀論。蔡英文在民調仍呈現領先的優勢下,堅持兩岸政策選前不表態的競選策略應不至於調整。即使在馬習會後,蔡英文與民進黨刻意「打馬不打習」,也在避免激化選戰,更有意防堵選戰主軸被過度轉移到兩岸議題領域。從馬習會前後發布的民調可發現,輿論對於兼顧對等與尊嚴舉行兩岸領導人會談,普遍持肯定態度,對未來「蔡習會」也有期待;至於對馬總統的表現,受到政黨、媒體等因素干擾,評價低於會談本身,應是可以理解的現象。其實,兩岸最高當局從2013年初即已開始醞釀、籌畫舉行兩岸領導人會談,期間,從吳伯雄為馬習帶話、傳話、馬習互拍電報致賀出任黨職、蕭萬長為「王張會」敲邊鼓,在APEC場合互探虛實,終至廣州「夏張會」磋商確認。兩岸在政治分歧、軍事敵對、國際外交等僵局仍無法化解之際,兩岸最高領導人願意「擱置爭議、務實商談」,並確認「九二共識」政治基礎,開啟兩岸新局,這應可視為今後維繫台海永續和平的「新加坡共識」。從馬習會地點來看,安排在新加坡舉行,中方願意放棄「不需借助國際場合」的堅持,並容忍新加坡總理李顯龍會見馬英九總統,應是靈活務實的展現;兩岸協商採取「AA制」平均分攤場地、晚宴等費用,還可避免引發誰主誰客的爭議。為續篇留下想像馬習會定位「兩岸領導人會面」,雖以「先生」互稱,但馬是總統、三軍統帥,習是國家主席、軍委主席,這是彼此無法否認的事實。兩岸軍事統帥首度會面,還觸及中共對台導彈部署等爭議,更是值得持續關注的對話進程。從馬習會的幕僚商談來說,行政院陸委會主委與國務院台辦主任,近兩年曾舉行數次正式會談與非正式會晤,反覆磋商馬習會的可行方案,陸委會企畫處與國台辦聯絡局更扮演溝通窗口,這完全是兩岸官方談判的操作與實踐。從馬習會操作模式觀察,雙方在10月14日至19日經最後商談敲定日程與地點,馬習各自完成決策程序後拍板確認,並約定循各自外交管道知會美國與新加坡;中方並提報中央政治局核定,馬則指派府院首長向立法院通報,顯見雙方對管控分歧,已有更具成熟的運作方式。經濟學家高希均近日表示,對於像他經歷過內戰的老一輩來說,兩岸最高領導人握手言和,共同搭建「和平之橋」,這絕對是一次歷史性的會面;蔡英文無需刻意反對,因為將來走過「和平之橋」的領導人可能就是蔡英文自己。新加坡馬習會晚宴後,馬習握手話別,習近平最後以一句「後會有期」相贈,為兩岸領導人會面的「續篇」留下想像。如果對今後「鞏固兩岸和平,維持台海現狀」有所助益,未來不論是「蔡習會」、「朱習會」,誰曰不宜?(中國時報)

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